Propuestas legislativas al presidente y a los congresistas electos

 


 

Por Daniel Mena.

1 PRIMERA PARTE.

Para las elecciones congresuales y presidenciales del domingo 19 de mayo del 2024, el autor de este articulo fue contactado por dirigentes del Partido Primero La Gente, del senador Antonio Marte, Senador por la Provincia de Santiago Rodríguez, reelecto, para participar como candidato a diputado en el distrito 3, de Santiago de los Caballeros.

Por razones ajenas a la voluntad del suscrito, la candidatura no fue inscrita ni validada por la Junta Central Electoral, debido a incumplimientos del partido proponente.

Al momento de recibir la información de que no podría ser candidato, tenia en carpeta realizada una Agenda Legislativa, la cual puse en conocimientos de algunos amigos.

Esa agenda legislativa, la llame “AGENDA LEGISLATIVA DEL DIPUTADO DANIEL MENA, DEL DISTRITO 3, SANTIAGO. 2024-2028. LEMA PRINCIPAL: “Un Legislador para Defender La Patria.”

Lamentablemente, los contenidos de la agenda quedaron en mi poder y debido a la trascendencia y a los temas incluidos en la agenda, la estoy dando a conocer, especialmente dirigida al presidente Luis Abinader, a quien felicitamos por su nueva elección, la cual vaticinamos en el libro “Luis Abinader: Reelección a Fuegos Cruzados 2024”, publicado en Amazon.

Igualmente, coloco la agenda al escrutinio público, para que cualquier ciudadano o legislador a ser juramentados el 16 de agosto 2024, para el periodo 2024-2028, la incluya en sus agendas, sin hacer plagio o no reconocer a su creador como autor de esta.

Quien desee someter esta agenda lo puede hacer, dando los créditos a su creador, respetando el derecho de autor.

Debido a lo extensa de la agenda, la voy a incluir en tres (3) presentaciones, las cuales espero sean publicadas por los medios a los que será dirigida.

Esta es la agenda legislativa, con algunas correcciones semánticas. Cito:

RESULTA: El Licenciado Daniel Mena, quien es abogado, escritor, ex juez del área penal dominicana, magister en Derecho Civil y Procedimiento Civil. Con Maestría sin titular en Administración de Tribunales. Especialista en Derecho Civil, Procedimiento Civil, Penal y Procedimiento Penal, en dos ocasiones gano la nominación a diputado por su antiguo partido, el PLD, partido que lo despojo de la misma, para colocar amigos o empresarios en el puesto.

RESULTA: Que, durante más de 20 años, el licenciado Mena ha participado en la elaboración de leyes, así como en las discusiones sobre el Nuevo Código Procesal Penal Dominicano y en leyes electorales. Es el creador de la primera sentencia dominicana reconociendo los derechos de las concubinas, luego convertida en parte de la Constitución Dominicana, en cuya definición de Ministerio Público existe casi un calco de lo propuesto en su libro La Policía Judicial Dominicana.

RESULTA: Que el Licenciado Daniel Mena es conferencista nacional e internacional sobre temas de Derecho, Sociales, o de Geopolítica, siendo invitado por organismos nacionales e internacionales a eventos.

RESULTA: Que, en varios de mis libros publicados, propuestas innovadoras, como calificó el Dr. Wilson Gómez Ramírez, actual presidente del Capítulo Duartiano en RD, la propuesta de declarar “IMPRESCRIPTIBILIDAD A TODAS LAS INFRACCIONES CALIFICADAS COMO CRIMENES”. Otra propuesta polémica es la instauración de la Pena Capital para ciertos crímenes nacionales y la creación de “cárceles de máxima seguridad” para albergar a los condenados a penas capitales o reos declarados incorregibles, mediante diagnósticos de especialistas en las materias. (Léanse el libro La Policía Judicial Dominicana, segunda edición, abril 2009). Esdrújula

RESULTA: Cree el lema “Un Legislador para Defender La Patria”, porque estoy convencido de que la existencia de la nación dominicana se encuentra actualmente en peligro y si desde los órganos del Estado, como lo es el Congreso, no se toman medidas, lo que hoy es República Dominicana, desaparecerá o se verá obligada a un enfrentamiento a gran escala, con los vecinos de Haití, quienes se han propuesto, apoyados por fuerzas nacionales e internacionales, de invadir y ocupar a la buena o a la mala, la parte de nuestro territorio en la Isla La Española, heredada de nuestros ancestros, bajo el falso argumento de que la isla les pertenece. No vienen, como antes, a trabajar; vienen a quedarse.

RESULTA: Que, en tal sentido, mi prioridad principal es la agenda de blindar la nacionalidad y la Identidad de la nación, a través de leyes de toda naturaleza. En su Agenda Legislativa, el enfoque es:

1.- Modificar el Código Penal Dominicano para hacer imprescriptibles todas las infracciones tipificadas como crímenes, especialmente aquellos que son delitos transnacionales o los que impactan las vidas, la seguridad y la tranquilidad de la población.

2.- Crear el Registro Genético, con informaciones del ADN de cada persona que viva, llegue o que nazca en RD, en los próximos años.

3.- Crear la obligación de incluir al momento de declarar a una persona, con su nacimiento, los nombres de sus padres, madres, y abuelos. En caso de no tener los datos, establecer un plazo para conseguir esos datos y ponerlos en las actas de nacimientos. Quien no se pueda establecer sus vínculos ancestrales, se les coloca como extranjero, si derechos a participar de la vida política del país, en ninguna de sus niveles de elecciones.

4.- Prohibir, mediante ley, que las personas nacidas de padres con estatus de irregularidad adquieran la nacionalidad dominicana. Podrán optar por ella, a la edad de 30 años, previo a cumplir con los requisitos a establecerse.  Esas personas no podrán optar por cargos electorales de ninguna naturaleza

5.- Modificar el Código Penal Dominicano para quitar disposiciones impracticables, como los delitos de vagancias, mendicidad, entre otros. Igualmente, promover la aprobación del Código Penal Dominicano estancado en el congreso, por acciones de sectores oscuros.

6.- Crear por ley, el auxilio a jóvenes talentos que registren coeficientes intelectuales fuera de lo común, asumiendo el Estado la responsabilidad de la educación y la vida de esos talentos y sus padres y madres.

7.- Declarar La Pelota Dominicana, como Marca País, creando leyes para que el Estado estimule a los jóvenes a amar y participar de nuestro juego patria, heredado de nuestros ancestros taínos, nitaínos y caribes.

8.- Modificar la actual ley que calendariza los días de fiestas, con el fin de evitar que días como los del Patricio Juan Pablo Duarte, o El Día de los Reyes Magos, sean movidos.

9.- Crear un Capítulo en el Código Penal Dominicano, para los crímenes de extranjeros, revisando las leyes actuales sobre deportaciones o extradiciones.

10.- Establecer penas mayores de los funcionarios públicos estatales que cometen crímenes y delitos, en las funciones desempeñadas. En otras palabras, los miembros de la policía nacional o de las fuerzas armadas, o de sus órganos de investigaciones, implicados en crímenes dentro de sus funciones, deben ser castigados con mayores penas. Igual sucederá a funcionarios que sean responsables de manejos de presupuestos y cometan crímenes o delitos económicos. Aplicable a los miembros del ministerio público.

 

SEGUNDA PARTE. (CONTINUACION)

11.- Crear leyes que castiguen severamente, a quienes organicen actividades, de cualquier naturaleza, en las que se sacrifiquen animales o personas; se usen sangres de animales o personas. Las sanciones serán para todos los participantes. Los que suban videos o audios en las redes sociales o en los medios de comunicación, recibirán penas severas. Cuando se trate de productores de cine o audiovisuales o películas, las leyes no se aplicarán.  

12-. En igual sentido, crear leyes que dupliquen las penas a los miembros del Ministerio Público o del Poder judicial que cometan crímenes o delitos dentro de sus funciones.

13.- Establecer por ley, las inhabilitaciones de funcionarios estatales, incluyendo a expresidentes, vicepresidentes, ex miembros del Congreso o del Poder Judicial, cuando sean declarados culpables, con sentencias con el carácter de la cosa juzgada o irrevocablemente juzgada, los cuales jamás podrán ser partes del Estado y sus órganos. Igualmente, se aplicarán esas inhabilitaciones a personas condenadas en el extranjero por crímenes transnacionales.

14.- Declarar en estado de emergencia nacional, la terminación del Muro Fronterizo entre RD y Haití, dotando al mismo de herramientas de altas tecnologías, para minimizar sus violaciones. Deben tener sensores en todo el trayecto, para vigilar posibles violaciones con excavaciones.

15.- Declarar un Crimen de Traición a la Patria, el trasiego o traslados de personas indocumentadas o en estatus de irregularidad, dentro y fuera del territorio dominicano. En tal sentido, se ordenará el decomiso de todo lo que se use para violar esa ley, incluyendo la retención de dineros depositados en bancos nacionales o internacionales de los participantes. La anterior ley de agravamientos de penas se aplicará para casos de tráficos de ilegales de cualquier país.

16.- Levantar una ley en la cual se obligue al poder ejecutivo a nombrar “Una Comisión de Juristas, acompañados de legisladores”, con el fin de buscar leyes obsoletas, las cuales sean derogadas. La ley establecerá las normas para esa comisión.

17-. Proponer al presidente Luis Abinader el sometimiento del proyecto de ley, para convertir al POCITO, GUAYUBIN, COMO DISTRITO MUNICIPAL, debido a que reúne todas las condiciones.  

18.- Someter leyes o resoluciones para que el Estado dominicano instale en el distrito 3 de Santiago, Los Institutos de Tecnologías correspondientes, a los fines de tener instituciones para crear carreras, como La Robótica. Además de estas leyes o resoluciones, impulsar que el Estado aumente las contribuciones con las instituciones actuales, dentro de ellas, Conani, Ipisa, Universidad Isa, La Alianza Cibaeña, entre otros.  Iguales leyes o resoluciones para toda la Provincia de Montecristi.

19.- Someter una ley para trasladar los nombres y restos de Francisco Alberto Caamaño Deño, Rafael Fernández Domínguez, Manolo Tavarez Justo, al Panteón Nacional. En el caso de Caamaño los restos serán simbólicos, debido a desconocerse lo que se hizo con su cadáver. 

20.- En la misma línea, someter una ley para que en las fechas de nacimientos los padres de la patria, así como de Francisco Alberto Caamaño Deño, Rafael Fernández Domínguez y Manolo Tavarez Justo, en las escuelas públicas se hagan actos de recordación y se coloquen tareas a los estudiantes acerca de sus vidas.

21.- Someter un proyecto de ley para declarar a los fundadores del Partido Revolucionario Dominicana (PRD), La Línea Roja del 14 de Junio y el Movimiento Popular Dominicano (MPD) como los auténticos impulsadores de La Democracia Dominicana Moderna.

22.- Proponer que, al lograr la reelección, como tuve a bien vaticinar, que el 16 de agosto del 2024, el presidente Luis Abinader, incluya en sus nuevas medidas, para mi pueblo El Pocito, Guayubín, las siguientes:  1. La Construcción de un Centro de Capacitación Tecnológico para albergar a todos los que deseen tener una profesión dentro de las ciencias asociadas al auge de las Tecnologías. 2.  La Construcción de Una Estancia Infantil o Guardería, con el fin de tener albergues para los niños de las madres y padres trabajadores, con lo que ellos pueden laborar sin sentir temores de quienes se queden sus retoños, hijas e hijas.

3.- La Construcción de un Centro de Capacitación Técnico-Laboral para mujeres, antes llamados Centro de Madres, como fue el sueño de nuestra extinta tía fallecida, doña Florencia Mena Belliard de Peña, fallecida en el mes de diciembre del año 2015, quien tenía los terrenos para dicha obra. Este centro vendría a preparar mujeres como emprendedoras, en estos momentos especiales, donde tenemos un presidente que apoya al emprendedurismo y a los creadores de riquezas nacionales. 

4.- La construcción de un Orfanato, para tener un Hogar feliz para nuestros envejecientes, con todas las atenciones merecidas por quienes lo han dado todo, llegando a edades avanzadas. 

5.- La Construcción de un Hospital Traumatológico del Noroeste, con el cual evitaremos las ocurrencias de muertes innecesarias, puesto que generalmente, las personas en estados delicados de salud tienen que ser trasladados a Santiago de los Caballeros o Santo Domingo, resultando que miles han fallecidos o antes o después de ser trasladados, por no recibir las atenciones médicas de calidad a tiempo.  Este Hospital Traumatológico del Noroeste no es difícil puesto que existe uno en La Vega, con servicios de ambulancias y aéreos, con récords de salvamentos de miles de vidas, en los perímetros del Cibao central. El Pocito tiene terrenos para esa obra, en la calle Principal, caminos a Las Matas de Santa Cruz. 

6.- La instalación de una sucursal del Banco Agrícola de la República, con una estafeta para préstamos MiPymes, como se hace en la actualidad, como forma de tener dineros disponibles para los miles de dueños de terrenos, arrendatarios, o agro empresarios o empresarias con ganas de trabajar y echar el país hacia adelante. 

7.- Elevar la Escuela actual del Pocito a Liceo Secundario, debido a que existen suficientes alumnos en la comunidad, a los que se agregarían de otras comunidades cercanas como Villa Nueva, Bohío Viejo, La Antona, El Cayucal, Guayubincito, entre otras. Para facilitar la llegada desde Martin García y La Antona, construir dos puentes, por la parte interna del Pocito, en el canal mayor y por el río Guayubincito. 

 8.- Promover la dotación de la iglesia Santa Lucía, del cerro de la virgen de energía solar permanente, debido a las dificultades que tienen en la actualidad nuestros servidores sacerdotes y trabajadores de la iglesia, con la energía. Con la instalación de paneles solares eso queda resuelto. La elevación de la montaña donde existe la iglesia es propicia para esta simple obra. Y conectar esa energía al alumbrado que llega hasta la iglesia y para el parque. 

9.- Como dijimos si el presidente no lo hace, buscaremos las formas para someter un proyecto de ley elevando al Pocito, Guayubín a la categoría de Distrito Municipal, sea a través de los legisladores de Montecristi o de amigos.

10.- Someter la CONSTRUCCION DE UN PUENTE GEMELO AL ACTUAL, a los fines de que por uno se entre a la comunidad y por el otro se salga. 

11.- Someter resoluciones para que el poder ejecutivo disponga de recursos económicos en ayudas para la Cooperativa de Ahorros y Préstamos Pocito (CooPocito), a los fines de que puedan desarrollar proyectos, como la construcción a dos niveles del actual Club Centro cultural de la comunidad y de su propio local. 

23.- Crear, mediante ley, un régimen de pensiones y entregas de ayudas, a los profesionales del Derecho que, por razones de edad, de enfermedades o incapacidades, necesiten el auxilio del Estado. El régimen sería para pago directo, sin intermediación de ninguna institución extraestatal. 

24.- Crear una ley para reconocer a los funcionarios y empleados del Estado que ejerzan sus funciones al margen de la corrupción y la impunidad, reconocimiento que puede ser revocado si con posterioridad a ser recibido, se violan las razones de su otorgamiento.

25.- Promover la creación de un régimen de sanciones para los miembros del Ministerio Público que se demuestren han entrado en contubernios con los sectores que deben perseguir y combatir, respetando las normas, la Constitución y el debido proceso de ley. 

26.- Establecer que, para los casos imprescriptibles, como se establece en otra parte de esta agenda, los plazos actuales para vencimientos de presentar acusación o de cesación de la prisión preventiva, quedarán duplicados, bajo la condición de que el ministerio Público queda obligado, bajo pena de destitución o demanda en daños y perjuicios, a presentar acusaciones para estos casos. Se deberá entender en esos casos que cuando se habla del ministerio público, se alude a la institución no a la persona que tenga asignados los casos.

27.- Crear una ley de fomento en los barrios y residenciales de la nación, de todo lo relacionado con la Cultura y La Identidad nacionales, por lo que será obligación del Estado proteger a los artistas y a los trabajadores culturales, sean del Estado o que se manejen de manera privada o a través de instituciones privadas. En tal sentido, cada año, el Estado, en todas las provincias, pagará actividades utilizando a los artistas nacionales y en casos excepcionales, presentaciones en conjuntos con artistas o agentes culturales extranjeros. Esos pagos deben ser correspondidos con actuaciones y presentaciones.  

28.- En la misma línea, el Ministerio de Cultura protegerá y promoverá a los artistas provinciales y todos los años, previos dictámenes de los encargados del ministerio, premiar a los mejores o más destacados, incentivando el surgimiento de librerías, empresas editoriales a favor de los escritores y agentes culturales. 

29.- Crear una ley para permitir a los notarios ordenar rectificaciones de actas del estado civil, realizar matrimonios y divorcios, conforme a las nuevas normas, en oficinas creadas por el Estado. No todos los notarios podrán tener esas funciones. Se escogerán a los que califiquen de acuerdo con las exigencias que tendrá la ley, quedando claro que esa función le estaría vetada a los notarios con menos de diez (10) años en ejercicio de la notaría y sin precedentes de violaciones a las leyes nacionales, de todas las materias del Derecho. El nombramiento se hará por decretos y el Colegio Nacional de Notarios, así como El Colegio de Abogados de la República serán consultados para que emitan sus opiniones acerca de los que sean sometidos al poder ejecutivo. La ley ordenará la creación de un reglamento para estas nuevas funciones, estableciendo el plazo para tener listo el mismo. Nadie será nombrado hasta no tener el reglamento finalizado, en el plazo dado por la ley. Los partidos políticos no tendrán derechos a proponer candidatos.

30.- Promover la modificación del código civil dominicano para establecer como una primera opción, el matrimonio por separación de bienes, a los fines de lograr evitar futuros conflictos. Si las parejas no optan por la separación de bienes, se aplicará el régimen de la comunidad legal, quedando sin efectos el matrimonio por dotes, por ser arcaico e impracticable.

 

TERCERA PARTE (FINAL)

31.- Crear una ley para prohibir los partos de mujeres extranjeras en nuestros centros de salud, hospitales. Quienes deseen parir en los hospitales tendrán que pagar conforme a una lista de pagos que elaborarán los médicos del país, teniendo la Asociación Médica Dominicana, como sindicato, la prioridad para crear las listas de pagos. Ningún parto a extranjeros podrá ser gratuito. Quien lo hiciera violando las normas, pagará los gastos establecidos por la ley. Se exceptuarán casos de fuerza mayor, en su ingreso, tomando en cuenta riesgos de muertes.

32.- Promover la creación del Ministerio de Familia, basados en los valores de respeto establecidos en la Constitución Dominicana.

33.- Declarar crimen de traición a la patria, las acciones de extranjeros profanando los valores y los símbolos nacionales y acciones como quemar la bandera o destruir monumentos históricos, conllevarán deportaciones inmediatas e impedimentos de por vida de regresar a nuestro territorio.

34.- Crear una ley de protección de los valores que hemos heredados de los ancestros, tanto de los indígenas como de las etnias formadoras de la identidad nacional, quedando claro que somos una nación diversa que nunca promoverá discurso de odios ni de violencia. La violencia solo queda justificada cuando se use para defender la patria de agresiones violentas en contra de la nación, por las vías que sean.

35.- Crear una ley para regular el uso de los medios de comunicación y las redes sociales, en cuanto al uso del lenguaje ofensivo o que promueva la promiscuidad sexual, la distribución de estupefacientes y el irrespeto a las personas por sus condiciones, razas, color, sexo, o religión. Ley que deberá afianzar la tolerancia y el buen vivir de las personas. Esta ley respetará los derechos a la libre expresión del pensamiento y la libertad de prensa.

36.- Los extranjeros que a través de medios de comunicación o de acciones deliberadas, promueven alterar el estatus del territorio dominicano, conforme lo establece la Constitución Dominicana, serán expulsados, previo apresamiento y elaboración de un expediente con las pruebas justificando la deportación. Quienes sean deportados por ese delito de traición a la patria, pierden de por vida, de regresar al territorio dominicano.

37.- Crear un museo histórico en el Fuerte de Mangá, Guayubín, lugar donde se produjeron acontecimientos importantes en las luchas por la Restauración de la República, habiendo sido Mangá y El Pocito, con el general Lucas Evangelista de Peña, sitios históricos invaluables. 

38.- Promover leyes y resoluciones para dotar al Ministerio de Cultura de recursos para de concursos de búsquedas de talentos en la música, las bellas artes, las ciencias y apoyar a los ganadores, hasta que logren sus independencias. Nunca premiar a los artistas que usen palabras altisonantes, ni promotores de drogas, sexo desenfrenado ni promiscuidad.

39.- Crear una ley para prohibir las cirugías de cambios de sexos en personas menores de edad, con el fin de evitar mutilaciones de órganos o partes de las estructurales físicas de las personas.

40.- Legislar para conservar las competencias deportivas entre iguales, es decir, hombres o mujeres, quedando prohibidos que una persona transgéneros compita con otros que no sean sus iguales. El que haya nacido mujer y se haga transgéneros, competirá con mujeres. Igualmente, quien haya nacido hombre y se haga transgéneros competirá con hombres.

41.- Crear leyes para otorgar facilidades a los dominicanos que viven en el extranjero, como son el acceso a viviendas o apartamentos financiados por los bancos estatales o construidos bajo la modalidad de fideicomisos, con la creación de bonos para completar los iniciales de casas o apartamentos.

42.- En caso de que el presidente Abinader a quien le sometimos una propuesta formal para escoger cada año “Al dominicano o dominicana del Año”, no lo haga crear una ley con las normas de la propuesta, al cual depositamos al despacho del presidente Abinader. La propuesta esta en manos del presidente desde antes de las elecciones.

43.- Someter una resolución para que a través del Ministerio de Cultura y de Presidencia de la República, el Estado le solicite a las universidades e institutos de estudios, enviar las propuestas que hagan estudiantes o graduando para soluciones de problemas nacionales.  En caso de que el Estado compruebe la viabilidad de propuestas, premiar a sus autores.

44.- Crear una ley que declare traidores a la patria a quienes promuevan cambiar el nombre de la República Dominicana o que promueva su fusión con la vecina isla de Haití. Nadie podrá negociar con esos traidores.

45.- De igualmente, crear una ley para declarar traidores a la patria a quienes doten de documentos dominicanos a extranjeros o usurpen nombres de familias dominicanas para hacer pasar a extranjeros como dominicanos. Los hospitales y las clínicas donde se produzcan nacimientos de extranjeros quedan obligados a tomar huellas digitales (dedos), plántales (ambos pies) manuales (ambas manos) e iridiológicas (ojos), y de ADN, tal y como lo hacen la Junta Central Electoral, institución a las que se les otorgarán los recursos para instalar los equipos a utilizarse, asentando en un libro físico y otro digital, los datos de los nacidos, de sus padres y de sus abuelos, bajo pena de ser sometidos a la justicia. Esa falsedad documental se castigará con el doble de las penas instituidas en el Código Penal Dominicano para las de falsedad pública o privada.

46.- Someter una resolución para reconocer como Emprendedores Especiales a los creadores de la Fundación Pro-Villa Magisterial de Santiago, los profesores Higinio Santo y José Augusto Izquierdo, así como a quienes ellos reconocen como creadores, por la sencilla razón de haber permitido que amplios sectores del magisterio y sus familias tengan un techo propio, con facilidades y apoyo estatal.

47.- Crear una ley mediante la cual, el Estado dominicano, la universidad del Estado, UASD o institutos de ciencias, elaboren afiches de promoción de los valores nacionales, especialmente de las gestas gloriosas de la Independencia, La Restauración, La Revuelta de abril de 1965, para repartir gratis en los medios de transportes provinciales e interprovinciales, especiales en los polos turísticos del país, destacando la dominicanidad.

48.- Crear una ley para permitir el porte y tenencias de armas de fuegos a la población dominicana, previos exámenes de quienes les sean otorgados los permisos, con el fin de evitar armar a personas no aptas mental o emocionalmente. Estas armas deberán ser de aquellas que solo se activan con las huellas digitales de sus portadores, lo cual evitar sus ojos a menores o personas no aptas.

49.- De igualmente, en esa ley establecer investigaciones correctas para aquellas personas que se vean obligadas a usar sus armas en defensa propia, en la defensa de la patria, en la defensa de sus familiares o en la defensa de sus patrimonios. La prisión preventiva no será la medida de coerción para estos casos, exceptuando aquellos que generen dudas razonables de no ser crímenes en defensa propia, en defensa del patrimonio o en defensa de la familia o en defensa de la patria.

50.- Modificar la ley de armas, para tipificar como terroristas a quienes cometan crímenes o delitos con armas de altos calibres, fabricadas para las guerras físicas o guerras de guerrillas. Estas armas están prohibidas a los civiles, pudiendo ser usadas por miembros o ex miembros de las fuerzas armadas en sus escoltas o de manera personal, respetando los rangos que le hayan tocado.

51.- Crear un departamento adscrito a la Procuraduría General de la República, para otorgar protección a ciudadanos en graves peligros de ser atacados, sea por la ocurrencia de crímenes o delitos o de ser partes importantes de procesos penales abiertos o por abrirse. Ese departamento formará parte de los organismos y órganos de inteligencia del Estado.

52.- Crear una ley para modificar la ley electoral y la de partidos y agrupaciones políticas, para prohibir, dos meses antes de cada elección, los cobros en las vallas públicas, para que todos los candidatos estén en igualdad de condiciones de colocar sus propagandas. Los candidatos o candidatas notificarán por acto de alguacil, a los dueños de vayas para ser usadas y lo harán al finalizar el plazo de elección. Igualmente, las alcaldías y los ayuntamientos no podrán cobrar arbitrios ni recursos por el uso de los espacios públicos de los candidatos.

53.- Crear una ley para impedir que la Defensa Publica, como órgano extraestatal, asuma las defensas de personas en capacidad de pagar sus abogados privados, con lo cual resolvemos la desigualdad y el monopolio de esa institución privada en los casos penales de todo el país. El Estado debe respetar el ejercicio de la profesión liberal de los abogados.

54.- Modificar la ley que crea la policía penitenciaria, con el fin de construir cárceles de máxima seguridad, controladas por sistemas vigilancias tecnológicas, como existen en otros países, como Estados Unidos y
El Salvador.

55.- Crear por ley, una Policía Judicial de Investigación, con carácter de ultrasecreto, la cual se encargue de hacer todas las investigaciones criminales, reuniendo las pruebas y la identidad de autores o cómplices, para que, en lo adelante, en coordinación con esa policía judicial, terminar las investigaciones y darle conclusiones. La PN cuenta con investigadores y técnicos que serían los primeros miembros de ese órgano nuevo.

56.- En la ley de la policía judicial se establecerá que todos los organismos militares o policiales, civiles o no, están sujetos a esa policía judicial, en cuanto a investigaciones, exceptuando aquellos casos de peligros para la soberanía nacional o de acciones de terrorismos, en los cuales actuarán las fuerzas armadas, la policía nacional, el Departamento Nacional de Investigaciones (DNI) y los demás órganos adscritos a instituciones de las fuerzas armadas.

57.- Modificar la ley 136-03, sistema de niños, niñas y adolescentes, para hacer responsables a los menores de 14 años, restableciendo el sistema para determinar si un menor actuó con discernimientos para ser juzgado como mayor.  Las penas en contra de personas mayores asociados a menores en crímenes y delitos quedan duplicadas en contra de los mayores.

58.- Crear una ley para llevar el teatro a las escuelas públicas y privadas, obligando al sistema educativo a incluir la cultura como materia en los currículos.

59.- Obligar mediante ley, al Ministerio de Cultura, para crear varios musicales teatrales, en los que se tomen en cuenta la cultura de nuestros ancestros indígenas, para presentarlo, anual o semestral, en las salas de teatros nacionales.

60.- Modificar la ley de partidos políticos y organizaciones nacionales, para obligar a los legisladores electos, senadores, diputados, alcaldes, regidores y concejales a presentar informes anuales antes asambleas los electores, en revistas impresas, debiendo ocuparse de sus distritos y de sus provincias, municipios o distritos municipales.

61.- Promover y lograr aprobar las modificaciones de los Códigos Civiles y de Procedimientos Civiles, estancados en el congreso, para actualizarlos. Existen proyectos de la UASD y de otras universidades.

Por razones ajenas a la voluntad del licenciado Daniel Mena, la candidatura a diputado en el distrito 3 de Santiago, no pudo ser validada. Esta era LA AGENDA LEGISLATIVA, la cual promoveré y entregaré para ser discutidas.

 

El autor es abogado, escritor, exjuez penal de Santiago, Networker y militante en la defensa de la Patria.